Univerzitet u Zenici je i dalje pod udarom različitih aktera koji zloupotrebljavajući svoje pozicije neprimjereno i neargumentovano iznose neistine i sve ono što smatraju da im može pomoći da „proguraju“ neustavne izmjene zakona. Na žalost, iako se isti scenarij već više puta ponavlja, ove osobe ne snose nikakvu odgovornost za iznesene laži i javno nanošenje štete ovoj visokoškolskoj ustanovi. Ipak, moramo se osvrnuti na posljednje izjave trenera sporta na mjestu pomoćnika Ministra za obrazovanje, nauku, kulturu i sport.
Ne ulazeći u to kako je trener sporta došao na funkciju pomoćnika ministra u Sektoru za visoko obrazovanje, niti kako je njegova supruga zaposlena u Đačkom domu „Nedžad Ibrišimović“ u Zenici za vrijeme mandata istog ministra koji je i njega zaposlio na mjesto pomoćnika Ministra za obrazovanje nauku, kulturu i sport, samo po sebi se postavlja pitanje kako pored desetina univerzitetskih profesora i renomiranih praktičara iz oblasti pravnih nauka i prakse trener sporta može biti imenovan na mjesto Predsjednika radne grupe za pripremu nacrta Izmjena i dopuna Zakona o visokom obrazovanju.
O zakonskim izmjenama se već više puta govorilo, skretala se pažnja da su predložene izmjene neustavne i da imaju za svrhu samo pribavljanje koristi određenim osobama, jer se iza predloženih izmjena mogu prepoznati članovi Radne grupe. Predložene izmjene ne sadrže ništa u vezi sa finansijskom kontrolom ili uvođenjem reda u pogledu financijskog poslovanja, niti u vezi sa poboljšanjem statusa Univerziteta ili podizanjem standarda i kvaliteta u oblasti visokog obrazovanja.
Sva priča u vezi sa zloupotrebama finansija na Univerzitetu je apsolutno netačna i predstavlja pokušaj rušenja sadašnjeg menadžmenta Univerziteta. Univerzitet je imao 40 inspekcijskih nadzora i internu reviziju od strane nove vlasti i niko nije utvrdio nikakve nepravilnosti. Citat Zapisnika o izvršenom budžetskom nadzoru po postupanju budžetskog inspektora:
„Ističemo da budžetski inspektor nije utvrdio nepravilnosti u vezi sa podnesenim zahtjevom za prekoračenje planiranih sredstava za troškove reprezentacije i poklona.“ (dostavljeni prilozi)
Važeći propisi sadrže sve potrebne mehanizme za sprječavanje finansijskih zloupotreba i pružaju širok spektar mogućnosti za sankcionisanje svih počinilaca prestupa ovog tipa. U vezi sa ovim napominjemo da postoje elementi bilo kakve zloupotrebe položaja i sredstava na UNZE, članovi menandžmenta bi već odavno bili sklonjeni sa funkcija. Konstantne provjere i svi mogući naručeni nadzori su bili bezuspješni i nisu potvrdili pomenute proizvoljne i neosnovane navode, tako da je ostala samo mogućnost blaćenje putem zloupotrebe medija. Imenovani predsjednik komisije poziva se na način izbora rukovodnih organa na Univerzitetu u Zenici i navodi da za izbor jednog od prorektora nije data saglasnost vlade. U vezi sa ovim upućujemo na odluku Ustavnog suda BiH U 10/21 u kojoj se pod tačkom 35. navodi: „Ustavni sud zaključuje da osporeni član 55. ZVO ZDK, kojim je propisano uslovljavanje izbora i imenovanja rektora, prorektora i direktora javne visokoškolske ustanove od strane senata, prethodnim davanjem saglasnosti senatu od strane osnivača javne vosokoškolske ustanove, nije u skladu s članom 18. Okvirnog zakona BiH, kojim je utvrđeno da rektora univerziteta bira senat kao najviše akademsko tijelo.“ Na osnovu ove odluke nadležna tijela ZDK su bila u obavezi da promjene, odnosno usklade kantonalni zakon sa Okvirnim zakonom BiH, što su kasnije i uradili.
Univerzitet u Zenici opet skreće pažnju zakonodavcu da se predloženim izmjenama krši Ustav BiH i da će Ustavni sud BiH opet utvrditi povredu Ustava od strane ZDK, pa se u vezi sa ovim postavlja pitanje po kojem uzoru nadležni organi ZDK grade odnos prema Ustavu BiH i odlukama Ustavnog suda BiH?
Navodi da Univerzitet izdvaja određena sredstva za angažman advokata, su proizvoljni i neosnovani, s obzirom da se isto čini u skladu sa ovlaštenjima, koja proizilaze iz važećih propisa, te i to sredstvima predviđenim budžetom Univerziteta, ali očito problem predstavlja činjenica da je Univerziet do sada dobio sve sporove koje je vodio protiv resornog Ministarstva ZDK.
Suprotno paušalnim navodima, Sindikat i Unija studenata su nezavisni organi koji nemaju nikakve veze sa menadžmentom Univerziteta i koji samostalno djeluju preko svojih predstavnika. Pomoćniku Ministra ne odgovara ni predstavnica studenata niti predstavnik Sindikata, s obzirom da nisu pod njegovom kontrolom, a činjenica je da se radi o legitimnim predstavnicima čiju funkciju ili legitimitet niko osim vlasti ne dovodi u pitanje.
U vezi sa zloupotrebom funkcije, Pomoćnik Ministra je zaboravio pomenuti da je njegovo Ministarstvo inspekciju poslalo čak i studentskoj asocijaciji, za što naravno ne postoji zakonom propisana nadležnost i ovlaštenje, a sa ciljem da konkretnoj osobi, koja u Ministarstvu ima sve pogodnosti, što je vidljivo i kroz izmjene zakona, omogući dodatna ovlaštenja na Univerzitetu a na uštrb drugih studenata. Slanje inspekcije studentskoj asocijaciji je bilo u funkciji zastrašivanja i stavljanja svih segmenata visokog obrazovanja pod svoju kontrolu, uz napomenu da je imenovani u svom ranijem svojstvu savjetnika ministra, neuspješno pokušao i da organizuje proteste studenata protiv aktuelnog rektora.
Razlog za frustracije i nezadovoljstvo vjerovatno se nalazi u tome što pomoćnik ministra nije dobio izbor u zvanje, za koje nije ispunjavao osnovne zakonske uslove, te se insistira na izmjenama zakona, na način da se Upravnom odboru predvide ingerencije za davanje izbora u zvanja. Naravno, u ovom kontekstu je bitno napomenuti da većinu članova UO Univerziteta u ZDK imenuje direktno politika, odnosno organi vlasti, što je direktno u suprotnosti sa odlukom Ustavnog suda Bosne i Hercegovine broj U 22/18 u kojoj je navedeno: „Omjer broja članova iz reda osnivača u odnosu na predstavnike akademske zajednice znači veću mogućnost političkog uticaja i manji stepen stvarne institucionalne autonomije i obrnuto – kada predstavnici akademske zajednice imaju veći broj članova u odnosu na predstavnike osnivača u upravnom odboru javne visokoškolske ustanove smanjuje se mogućnost političkog uticaja.“
Poražavajuća je činjenica da bez obrazoloženja od strane Ministarstva nisu prihvaćeni novi studijski programi na UNZE koji bi omogućili djeci ZDK da studiraju u Zenici (npr. Elektrotehnika i informacione tehnologije), nije potpisan novi kolektivni ugovor koji bi omogućio poboljšanje standarda uposlenika UNZE, koji sada prema nedavno objavljenim zvaničnim podacima imaju najniža primanja u BiH, dok su svim drugim budžetskim korisnicima u kantonu povećana primanja, kao i to da se izbjegava popuna upražnjenih mjesta čak i u slučaju smrti zaposlenika.
Na kraju, Predsjednika komisije – pomoćnika Ministra pozivamo prestanite da „gurate“ neustavne izmjene zakona, da iznosite neistine o uposlenicima i o načinu funkcionisanja Univerziteta. Vašu funkciju treba da obnašate časno i u skladu sa Ustavom i zakonom, vodeći računa o interesima visokog obrazovanja i građana ZDK, čiji interes ne može biti nanošenje štete i omalovažavanje Univerziteta i njegovih predstavnika, odnosno najvažnije institucije visokog obrazovanja na području kantona, gdje studiraju njihova djeca, koja su kao budući akademski građani jasno osudili ovakav odnos i ponašenje.
Zenica, 15.01.2025. godine UNIVERZITET U ZENICI
Kontakt sa portalom Zenicablog možete ostvariti:
email: [email protected]
Viber poruke: +387 60 355 8888
Facebook Inbox: https://www.facebook.com/Zenicablog/
Twitter: https://twitter.com/Zenicablog2010
