Čelnici lokalnog nivoa vlasti i dalje su ostali učinkovitiji u ispunjavanju predizbornih obećanja ukoliko se porede sa višim nivoima, pokazali su to finalni rezultati Istinomjerovog monitoringa ispunjenosti obećanja datih tokom predizborne kampanje uoči Lokalnih izbora 2020. godine. Razlog tome leži i u kontinuitetu mandata načelnika ili stranke u pojedinim lokalnim zajednicama, ali i u mnogo realističnijim obećanjima.
Istinomjer je do kraja mandata lokalnih vlasti od 2020. do 2024. godine pratio ukupno 857 obećanja u 13 općina i gradova u BiH. Prethodno su zaključeni rezultati monitoringa za gradonačelnike Bihaća i Tuzle zbog preuzimanja funkcija na višim nivoima vlasti, kao i načelnika Općine Stari Grad Sarajevo zbog njegovog opoziva.
Obećanja kandidata preuzeta su iz zvaničnih predizbornih programa ukoliko su ih imali, odnosno iz medijskih istupa i objava sa zvaničnih internet-stranica i profila sa društvenih mreža u slučaju kandidata koji nisu imali zvanični program. Tokom proteklog mandatnog perioda program nisu imali gradonačelnici Goražda, Bijeljine i Zenice.
Finalni monitoring trajao je do 23. augusta, a rezultati su objavljeni uoči početka izborne kampanje s obzirom na činjenicu da se brojni projekti u lokalnim zajednicama provode ili završavaju upravo tokom izborne kampanje.
Najviše obećanja našlo se u predizbornom programu načelnika Općine Travnik Kenana Dautovića (357), a najmanje u programu Draška Stanivukovića gradonačelnika Banjaluke (10).
Obećanja čiju ispunjenost je Istinomjer pratio odnosila su se između ostalog i na veće ili manje infrastrukturne projekte, na redovna budžetska izdvajanja za privredu i poljoprivredu, sport i kulturu, nevladine organizacije, ali i za razne vidove socijalne pomoći.
Rezultate monitoringa za pojedine općine i gradove možete pogledati na LINKU.
Ukupno 21 predizborno obećanje Istinomjer je prikupio u slučaju gradonačelnika Zenice Fuada Kasumovića koji nije imao zvanični predizborni program. Od tog broja ispunjeno je jedno dok su većim dijelom ispunjena 4 obećanja. Šest obećanja Fuada Kasumovića ispunjeno je djelimično, a 3 manjim dijelom. U potpunosti je neispunjeno 7 obećanja gradonačelnika Zenice.
Jedino u potpunosti ispunjeno obećanje odnosilo se na izgradnju ambulante, apoteke i društvenih prostorija u mjesnoj zajednici Lukovo Polje, dok su se među ispunjenih većim dijelom našla ona o nastavku obnove društvenih domova, uređenju gradskih i prigradskih puteva, podršci udruženjima i nevladinom sektoru te kao i privredi i poljoprivredi. Od neispunjenih obećanja izdvojit ćemo izgradnju podzemne garaže u Crkvicama, ppočetak gradnje radne zone “Zenica sjever” te izgradnju regionalnog vodovoda “Plava voda”.
Od 10 obećanja koliko ih je u svom predizbornom programu dao gradonačelnik Banja Luke Draško Stanivuković u potpunosti su ispunjena dva, većim dijelom ispunjeno je jedno obećanje, djelimično tri, manjim dijelom još jedno. Dva obećanja ostala su potpuno neispunjena, dok je jedno prekršeno.
Dva ispunjena obećanja odnose se na obezbjeđivanje besplatnih udžbenike za učenike od petog do devetog razreda, te na ukidanje duplih funkcija i smanjenje administracije. Neispunjeno je obećanje o uvođenju neradne nedjelje, a treba se prisjetiti i obećanja o Banjoj Luci kao gradu bez podjela nakon nacionalističke i homofobne retorike Draška Stanivukovića.
Načelnik Općine Banovići Bego Gutić dao je 21 predizborno obećanje 2020. godine, a od toga je većim dijelom ispunio 11 te isto toliko djelimično. Manjim dijelom ostalo je ispunjeno jedno obećanje, a jedno je prekršeno.
Prekršeno je obećanje da će cijene komunalnih usluga biti smanjene zbog činjenice da su cijene povećane tokom mandata. Većim dijelom ispunjena su obećanja koje se tiče razvoja infrastrukture, uključujući izgradnju puteva, postavljanje javne rasvjete, radove na vodovodnoj mreži i izgradnji gradske deponije. Mandat Bege Gutića obilježen je i pokušaje pokretanja opoziva 2023. godine.
Na kraju monitoringa od 16 obećanja gradonačelnika Bijeljine Ljubiše Petrovića ispunjeno je jedno, većim dijelom tri, dok je 6 obećanja ocijenjeno kao djelimično ispunjeno. Manjim dijelom ispunjena su dva dok su 4 obećanja ocijenjena kao neispunjena. Ljubiša Petrović nije imao zvanični predizborni program u kampanji pred Lokalne izbore 2020. godine.
Ispunjenim je ocijenjeno obećanje koje se tiče ulaganja u prostorije u bijeljinskom naselju izbjegličkom naselju GTZ čiji je vlasnik 2023. godine postao grad Bijeljina. Ovim će korisnicima biti omogućen otkup stanova u kojima žive te otvoriti prostor za ulaganja u obnove stambenih jedinica bez bojazni da će izgubiti stanarsko pravo. Većim dijelom su ispunjena obećanja koja se tiču samozapošljavanja, besplatog prevoza za učenike, dok je recimo obećanje kojim bi novinari dobili status službenog lica ostalo neispunjekno.
Istinomjer je pratio i 28 obećanja iz programa načelnika sarajevske Općine Centar Srđana Mandića, a od tog broja u potpunosti je ispunjeno jedno, a većim dijelom 10. Djelimično je ispunjeno 7, manjim dijelom 6, a 4 obećanja ostala su neispunjena.
Jedino obećanje koje je ocijenjeno ispunjenim tu ocjenu je dobilo odmah nakon stupanja Mandića na poziciju, a odnosi se na uvođenje prenosa sjednica Općinskog vijeća na YouTube kanalu općine. Od obećanja koja su ispunjena većim dijelom treba istaći uređenje parkova, olakšavanje pristupima grantovima za samozapošljavanje i pokretanje posla, te podrška porodicama djece s poteškoćama u razvoju. Od neispunjenih spomenut ćemo da nije uspostavljen odjel za privlačenje direktnih investicija, niti je kompletirana mreža biciklističkih staza.
Gradonačelnik Goražda Ernest Imamović od 19 datih obećanja ispunio je 2 u potpunosti i isto toliko većim dijelom. Njegovih sedam obećanja ostalo je djelimično ispunjeno dok su po 4 ispunjena tek manjim dijelom ili neispunjena.
Dva ispunjena obećanja odnose se na zaštitu drinskog toka od hidrocentrala te izgradnju gradske pijace u naselju Rasadnik koja je otvorena u oktobru 2023. godine. Obećanja koja se tiču rušenja obaloutvrde na Drini, osnivanje gradske turističke tajednice te izgradnje atletske staze ostala su neispunjena.
Načelnik Općine Gračanica ispunio je u potpunosti 8 od ukupno 72 koliko ih je imao u predizbornom programu iz 2020. godine, a većim dijelom ispunjeno ih je 31. Djelimično je ispunjeno 18 obećanja, dok je 7 obećanja ostalo ispunjeno manjim dijelom, a 8 neispunjeno.
Na kraju šestog mandata prvog čovjeka Gračanice između ostalih ispunjenim su ocijenjena obećanja o uspostavi klizališta, uspostavljanju poslovne zone u Stjepan-Polju, te subvencioniranju troškova vode i odvoza smeća. Većim dijelom ispunjena obećanja tiču se uređenja mjesnih vodotoka, izgradnji kanalizacije te povećanje sredstava za narodnu kuhinju. Izmešu ostalih, Helić nije ispunio obećanja o izgradnji diskoteke, kuglane i velikog dječijeg igrališta.
Od 26 obećanja načelnika Gradačca Edisa Dervišagića 3 su ispunjena u potpunosti, a 12 većim dijelom. Pet obećanja ispunjeno je djelimično, a jedno manjim dijelom. Neispunjeno je ostalo 5 Dervišagićevih obećanja.
Obećanja o otvaranju gradskog kina i vatrogasnog doma, te zemjene i 40 km azbest-cementnih cijevi gradskog vodovoda ocijenjena su ispunjenim. Većim dijelom ispunjena su obećanja o unapređenju sportske infrastrukture, putne infrastrukture, te jačanju uloge mjesnih zajednica. ObeNeispunjena su ostala obećanja o izgradnji gradske garaže pokretanja TV gradačac te stavljanja Jezera Vidara u funkciju razvoja turizma.
U Općini Neum Dragan Jurković ispunio je u potpunosti 12 obećanja te još njih 15 većim dijelom. Od ukupno 63 obećanja koliko ih je imao u svom predizbornom programu djelimično su ispunjena 22, pet ih je ispunjeno manjim dijelom dok ih je 9 ostalo neispunjeno.
Između ostalih Jurković ispunio obećanja o osnivanju novih mjesnih zajednica, prenosu sjednica Općinskog vijeća uživo, pokretanju gradskog informativnog portala. Većim dijelom ispunjena su obećanja o izgradnji zgrade općine, uređenju staza i šetnica, te niz obećanja obećanja koja su samim izdvajanjem novčanih sredstava u budžetu dobila takvu ocjenu. Riječ je o izdvajanjima za sport, subvencije poljoprivredi, kao i ulaganje u kulturu i sport. Na kraj mandata neuspunjenim su ocijenjena obećanja o uspostavi gradske tržnice, osiguranju prostora za gradsku knjižnicu i druga obećanja.
Načelnik Općine Novi Grad Sarajevo Semir Efendić od 68 obećanja iz svog programa ispunio ih je 22 u potpunosti te još 28 većim dijelom. Sedam njegovih obećanja ostalo je djelimično ispunjeno, 3 su ispunjena manjim dijelom, a 8 ih je ostalo neispunjeno.
Tokom Efendićevog trećeg mandata na mjestu načelnika Općine Novi Grad Sarajevo ispunjenim su ocijenjena obećanja o izgradnji izgradnja spomen obilježja Krila slobode, stipendiranju učenika, uspostavi Centra za zdravo starenje i niz drugih. Nije ispunjeno obećanje o uspostavi zanatskog centra, zatim izgradnji garaža na postojećim parkinzima i niz drugih.
Od 69 obećanja načelnika Općine Novo Sarajevo Hasana Tanovića u potpunosti ih je ispunjeno 6, a većim dijelom 30. Djelimično je ispunjeno 19 obećanja, dok ih je 11 ispunjeno manjim dijelom.
Tokom njegovog prvog i posljednjeg mandata, imajući u vidu da se nije kandidovao za reizbor, među ispunjenim obećanjima našlo se ono o pretvaranju dijela kasarne Maršal Tito u park, a vrijedi spomenuti da je omogućen uvid u javnu potrošnju općine. Većim dijelom ispunjena su obećanja poput rekonstrukcije ambulanti, sufinansiranja vještački potpomognute oplodnje te brojna budžetska izdvajanja. Među tri neispunjena obećanja našlo se ono koje se odnosilo na reviziju rada i potrošnje prethodne administracije, što nije napravljeno ili javno objavljeno..
U Općini Ilidža načelnik Nermin Muzur potpuno je ispunio 4, a većim dijelom 12 obećanja iz svog predizbornog programa 2020. godine u kojem je ukupno dao 87 obećanja. Djelimično ih je ispunjeno 35, 16 manjim dijelom, dok je 20 obećanja Nermina Muzura ostalo neispunjeno.
Uspostavljanje Centra za zdravo starenje kao i usvajanje Strategije razvoja općine neka su od ispunjenih obećanja, dok od onih ispunjenih većim dijelom izdvajamo sanaciju sportskih igrališta, te uspostavu transparentnog i efikasnog sistema javnih nabavki. Među neispunjenim obećanjima našla se izgradnja žičare na relaciji Igman – Hrasnica, Izgradnja nove sportske dvorane u Sokolović-Koloniji,ootvorenje Centra za potrošače i druga.
Najveći broj obećanja Istinomjer je pratio iz programa Kenana Dautovića, načelnika Općine Travnik koji je mandat preuzeo u maju 2021. godine, nakon ponovljenih izbora u toj općini. Od 357 obećanja iz programa ispunjeno ih je 88, dok je 66 obećanja ispunjeno većim dijelom. Djelimično je ispunjeno još 81 obećanje, a manjim dijelom 31. Ukupno 89 obećanja Kenana Dautovića ostalo je neispunjeno dok je jedno prekršeno tokom mandata.
Među ispunjenim obećanjima našlo se pretvaranje dijela Bosanske ulice u pješačku zonu, uređenje brojnih gradskih ulica, završetak srednjoškolskog centra, organizovanje akcija čišćenja grada kao i izgradnja rasvjete i kanalizacije u brojnim naseljima. Nisu ispunjena obećanja o gradnji mostova i tunela za pristup poslovnim zonama, uvođenju zemnog plina, izgradnji obdaništa u Turbetu i Han biloj i druga.
Jedino u potpunosti ispunjeno obećanje odnosilo se na izgradnju ambulante, apoteke i društvenih prostorija u mjesnoj zajednici Lukovo Polje, dok su se među ispunjenih većim dijelom našla ona o nastavku obnove društvenih domova, uređenju gradskih i prigradskih puteva, podršci udruženjima i nevladinom sektoru te kao i privredi i poljoprivredi. Od neispunjenih obećanja izdvojit ćemo izgradnju podzemne garaže u Crkvicama, ppočetak gradnje radne zone “Zenica sjever” te izgradnju regionalnog vodovoda “Plava voda”.
Iz finalnih rezultata monitoringa lokalne vlasti može se zaključiti da postoji veliki nesrazmjer u broju datih predizbornih obećanja, ali načelnici i gradonačelnici i dalje procentualno ispunjavaju daleko veći broj obećanja od viših nivoa vlasti.
Na lokalnom nivou procenat ispunjenosti doseže blizu 50% dok ispunjenje obećanja viših nivoa vlasti prema monitoringu rijetko doseže dvocifren procenat. Procenat neispunjenih obećanja na lokalnom nivou u 13 općina i gradova zajedno kreće se oko 30%.
Kontakt sa portalom Zenicablog možete ostvariti:
email: [email protected]
Viber poruke: +387 60 355 8888
Facebook Inbox: https://www.facebook.com/Zenicablog/
Twitter: https://twitter.com/Zenicablog2010
