VIDEO+FOTO: Izvještaj o radu Općinskog suda u Zenici i program rada za iduću godinu – IZVJEŠTAJ O RADU
Općinskog suda u Zenici za 2018.godinu
Ovaj izvještaj urađen je na osnovu odredbe čl. 63. stav 2. Zakona o sudovima u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ br.38/05 ….52/14 ) , čl. 8. Pravilnika u unutrašnjem sudskom poslovanju („Službeni glasnik BiH“,br. 66/12 i 40/14) i Smjernica VSTV za izradu Izvještaja od 15.11.2018.godine.
Izvještaj se dostavlja:
- Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine na e-mail: [email protected]
- Ministarstvu pravde Zeničko-dobojskog kantona
- Kantonalnom sudu u Zenici
- Ombudsmenu BiH
PREDSJEDNICA SUDA
Dijana Ajanović
L e g e n d a:
- krivični predmeti poslije podignute optužnice
Kps- krivični predmeti potvrđivanja optužnice i prethodnog saslušanja
Kpp- krivični predmeti prije potvrđivanja optužnice-prethodni postupak
Kv- predmeti iz nadležnosti krivičnog vijeća( produženje pritvora, žalbe na rješenja o određivanju pritvora i druge odluke van glavnog pretresa)
Kbs- brisanje osude
Kv l- ponavljanje postupka u krivičnim stvarima
Km- maloljetnički kriminal
Kr- krivična uvjerenja o nevođenju krivičnog postupka
Iks- izvršenje krivičnih sankcija
- parnični postupak (tužbe kojima je vrijednost spora preko 5.000,00 KM, radni sporovi,
smetanje posjeda i sporovi o nekretninama)
Rs- radni sporovi
Mal- parnični postupak ( tužbe u kojima je vrijednost spora do 5.000,00 KM)
Mal-Kom parnični postupak (tužbe za komunalne usluge u kojima je vrijednost spora do 5.000,00KM)
Ps- sporovi između pravnih subjekata sa tužbenim zahtjevom preko 5.000,00 KM.
Mals- sporovi između pravnih subjekata sa tužbenim zahtjevom do 5.000,00 KM.
Mals-Kom sporovi između pravnih subjekata za komunalne usluge sa tužbenim zahtjevom do5.000,00KM.
I- CMS izvršni postupak po osnovu izvršne isprave, mjenice i čeka
I-Kom izvršni postupak za naplatu komunalnih usluga
ISK izvršni postupci za naplatu usluga JP Grijanje Zenica, JP VIK Zenica,ALBA d.o.o. Zenica
i RTV F BiH
Ip- izvršni postupak između pravnih subjekata
Ip-Kom izvršni postupak za naplatu komunalnih usluga od pravnih subjekata
V- vanparnični postupak
O ostavinski postupak
Ov-Ino- ovjera isprava prema inostranstvu
Dn- upis stvarnih prava na nekretninama (za zemljišta i kuće)
Kpu- upis stvarnih prava na poslovnim prostorima
upis stvarnih prava na stanovima-(u knjigu položenih ugovora)
Nar- zemljišnoknjižni izvadak
Rz- razna uvjerenja iz zemljišnoknjižnog ureda
Reg- rješenja o upisu poslovnih subjekata u sudski registar
Reg-z- izvodi i razna uvjerenja iz sudskog registra poslovnih subjekata
St- stečajevi
- likvidacija
Pom- pravna pomoć učinjena drugim sudovima (saslušanje svjedoka i sl.).
R-1- razna uvjerenja i razna pošta koju radi šef pisarnice
Sum- dostava pismena državnih organa iz drugih država primaocima sa sjedištem u Zenici
Ov- ovjere isprava
Pr- prekršajni postupak
postupak zbog nasilja u porodici iz nadležnosti prekršajnog odjeljenja
prekršajni predmeti iz nadležnosti sudije za prethodni prekršajni postupak
Pv-l predmeti brisanja prekršajnih sankcija i razni drugi predmeti
Prz- prekršajne zamolnice iz drugih sudova
Pvlp- ponavljanje prekršajnog postupka
Pv- odlučivanje vijeća po žalbama
Ips- izvršenje prekršajnih sankcija
Pls- prekršajno lišenje slobode zbog neplaćanja kazne
Su-Info- informacije po Zakonu o slobodi pristupa informacijama
Su-Ap- apelacije predate Ustavnom sudu
F 1- registracija političkih stranaka
R-II- uvjerenja o prekršajnoj neosuđivanosti
VSTV- Visoko sudsko i tužilačko vijeće
SOKOP- sistem upravljanja izvršnim predmetima (JP Grijanje, JP VIK i RTV FBiH,ALBA d.o.o.)
Organizacija i kadrovska osposobljenost suda, materijalni status suda
Općinski sud u Zenici organizovan je u osam odjeljenja: Krivično, Odjeljenje za maloljetnički kriminal, Parnično, Privredno, Stečajno i Registarsko, Prekršajno, Izvršno i Vanparnično.
Po sistematizaciji treba da ima 40 sudija (od čega 28 redovnih i 12 dodatnih), te sedam stručnih saradnika.Broj sudija po odjeljenjima može se vidjeti iz Rasporeda poslova, ali se iz toga ne vidi da su skoro sve sudije radile više referata.
Prilog: 1) Raspored poslova za 2018.g. od 03.01.2018.g. broj: 043-0-Su-18-000002
Stručni saradnici radili su četiri referata (I, Ip, I-SK, O, Mal i Mals) pa su kao takvi učestvovali u radu četiri odjeljenja.
Treba da ima ukupno 11 državnih službenika i 132 namještenika.
Uz svakog dodatnog sudiju treba da ima jednog službenika koji se godinama biraju na dvije po dvije godine kako se biraju i dodatne sudije.
Stvarno ima 33 sudija od kojih je jedan predsjednik suda i sedam stručnih saradnika (ukupno 40) te 9 državnih službenika i 111 namještenika.
Iz reda 40 nosilaca pravosudnih funkcija (sudija i stručnih saradnika) u 2017 .g. više njih bilo je odsutno ili nepopunjeno kako slijedi:
- u januaru 2018.g. radilo -38 sudija i stručnih saradnika
- u februaru 2018.g. radilo- 38 sudija i stručnih saradnika
- od marta do oktobra g. radilo- 39 sudija i stručnih saradnika
- od novembra do decembra 2018.g. radilo- 38 sudija i stručnih saradnika
Jedna sudija je u toku 2018.g. bila na bolovanju cijelu godinu.
Sve ostale sudije i saradnici su u toku 2018.g. bili na kraćim bolovanjima u trajanju od ukupno 402 radna dana.
Ovo sumirano znači da je 16 mjeseci nedostajao jedan sudija, da je osim toga jedna sudija bila na bolovanju 11,5 mjeseci i ostali ukupno 19 mjeseci. To sveukupno iznosi 3,5 godine rada jednog sudije.
Zbog toga se u ovom sudu sve sudije i stručni saradnici godinama bili prezaduženi sa predmetima. Većina radi više referata i neprekidno rade prekovremeno. Presude pišu i kod kuće kako radnim danima tako i vikendom.
S tim u vezi napominje se da je sud svojim finansijskim planovima u periodu 2010.- 2018 .g. uvijek tražio sredstva za plate nedostajućih sudija i sudskih službenika, te sredstva za dogradnju sudske zgrade. Dogradnju zgrade sa početkom radova u jesen 2019.g. najavilo je VSTV sa sredstvima iz IPA fonodova.
U toku 2018.g. sud je od Kantona tražio preusmjerenje budžetskih sredstava sa nekih ušteda.
Na ovaj način uspio je raspolagati sa 95.670,00 KM za materijalne troškove, sa 75.307,00 KM za tekuće održavanje zgrade i sudske opreme, za ugovorene usluge sa 199.607,00 KM i za putne troškove sa 10.421,00 KM. Sud je u 2018.g. dobio i sredstva u iznosu od 34.940,57 KM za nabavku opreme pa je nabavio klima uređaje za 11.162,08 KM, printere za 4.897,62 KM, skenere za 13.936,80 KM i fax uređaje za 1.000,00 KM. Potrošnju je zadržao u ovim okvirima. Bili su i dovoljni za normalno funkcionisanje, ali istovremeno skromni za tekuće održavanje zgrade od šest etaža izgrađene prije 55 godina. Tokom januara 2019.g. Kanton još uvijek plaća obaveze iz 2018.godine. Tako je 23.01.2019.g. postojao neizmireni dug za materijalne troškove od 48.855,94 KM, advokate od 1.579,50 . KM.
Ostvarenje norme
Sud je u 2018 .godini ostvario kolektivnu normu sa 132,18 %.
Prilog 2.) Pregled ostvarene norme za 2018.g. označen kao Tabela II a
Iz ovog pregleda vidi se da su sve sudije i stručni saradnici prebacile utvrđeni normativ rada u procentu od 102,72 % do 471,98 % .
Najveću ostvarenu normu ostvarili su sudija Miralem Dedić ( 471,98 %), Sanja Pavlić (221,62 %) i Amela Bajramović-Softić (191,65 %).
Ovo nije realan odnos sa radom ostalih sudija.To je rezultat nedostajućeg normativa rada za stečajne predmete koji se završavaju odbijanjem prijedloga za stečaj zbog nedostatka stečajne mase i vrednuje se kao meritorna odluka kao da se zaista provodio stečaj. Ta norma je samo jedan predmet mjesečno. Djelimično je to rezultat i rada sudija Miralema Dedića i Sanje Pavlić na sudskom registru poslovnih subjekata koji, kako godine prolaze, pokazuje da mu je normativ nisko određen (60-Reg ili 240 Reg-z)
Ostvareni kvalitet
U protekloj godini sud je ostvario kvalitet rada izračunat po uputama VSTV od 01.12.2017..g. 96,12 %.
Prilog 3.) Tabela III-a -Kvalitet sudskih odluka za period 01.01.2018.g.- 31.12.2018.g.
U ovoj tabeli prikazani su podaci o broju odluka na koje se može uložiti pravni lijek, ukupnom broju žalbi, potvrđenih , preinačenih , ukinutih i djelimično ukinutih odluka. Nije bilo drugostepenih odluka o preinačenju prvostepenih nakon rasprave ili pretresa pred drugostepenim sudom.
Kvalitet rada svakog sudije, prema parametrima VSTV-a, izračunat prema broju ukinutih i preinačenih odluka u odnosu na ukupan broj odluka na koje se može izjaviti žalba po čl.16. st.1.b Kritrerija za ocjenu rada sudija od 01.12.2017.g. , jeste kako slijedi:
Sudija /str.saradnik | Kvalitet tj.ukinuto | Sudija /str.saradnik | Kvalitet tj.ukinuto | ||
1. | Dijana Ajanović | 0,24 | 20. | Edna Mujkanović | 0,00 |
2. | Sabrija Agić | 0,60 | 21. | Sanja Pavlić | 0,00 |
3. | Maja Šuput | 0,12 | 22. | Miralem Dedić | 0,00 |
4. | Aida Smajiš | 1,28 | 23. | Marina Šapina | 0,19 |
5. | Denis Trifković | 0,28 | 24. | Amela Sinanović | 0,00 |
6. | Nura Lukić | 0,07 | 25. | Samra Spahić-Drino | 0,00 |
7. | Alma Spahić | 0,28 | 26. | Mirhunisa Hamzić | 0,14 |
8. | Melisa Kovačević | 0,55 | 27. | Vesna Vujica | 0,22 |
9. | Sanela Popović | 0,00 | 28. | Smajo Šabić | 0,32 |
10. | Sandra Aldobašić | 0,00 | 29. | Jasmina Omanović | 0,07 |
11. | Sanjin Mulabegović | 0,07 | 30. | Aida Pezer-Alić | 0,08 |
12. | Srećko Kokor | 0,53 | 31. | Armina Mušinović | 0,08 |
13. | Rankica Jerković | 1,09 | 32. | Ivana Baković-Jukić | 0,00 |
14. | Dženana Brković | 0,27 | 33. | Amela Balić | 0,08 |
15. | Nermina Hadžiahmetović | 0,90 | 34. | Dunja Rojević | 0,20 |
16. | Alma Bijedić | 0,00 | 35. | Amela Bajramović-S. | 0,00 |
17. | Edvin Kokić | 0,44 | 36. | Ivana Bukvić | 0,08 |
18. | Olivera Križanović | 0,04 | 37.. | Kanita Kukić | 0,00 |
19. | Đenita Kurbegović-H. | 0,16 | 38. | Maja Drino-Škandro | 0.00 |
39. | Lejla Hadžimahmutović | 0,00 |
Ovdje je prikazan i procenat za Dijanu Ajanović kao sudiju s obzirom na 844 predmeta u kojima je donosila ovakve odluke.
U toku 2018 .g. sud je dostigao kvalitet rada kako slijedi:
Od Kantonalnog suda primio je 1.291 obrađeni žalbeni predmet među kojima je bilo:
1.156 – potvrđenih | 10 – djelimično ukinutih |
64 – preinačenih | 61 – ukinutih |
To je prema parametrima VSTV predstavljalo kvalitet od 96,12 %.
U odnosu na 38.974 riješenih predmeta u kojima se može podnijeti žalba to je značilo da je:
Preinačeno 0,16 % | Ukinuto 0,18 % (obuhvaćene ukinute i djelimično ukinute) |
Prilog 4.) Tabela III- o kvalitetu sudskih odluka po referatima za period 01.01.2018.- 31.12.2018.g.
Ovakav kvalitet rada može se zahvaliti vrlo predanom i temeljitom radu svakog sudije i stručnog saradnika, redovnim sjednicama svih odjeljenja koje se održavaju najmanje jednom mjesečno, vrlo dobrom izboru sudija i stručnih saradnika iz reda prijavljenih kandidata, neprekidnim neposrednim kontaktima između sviju u sudu, praćenju sudske prakse Kantonalnog suda u Zenici, Vrhovnog i Ustavnih sudova.
Kvalitet je u odnosu na 2017.g. ipak smanjen sa 97,40 % na 96,12 %, dakle za 1,28 %.
Može se reći da je ovo rezultat promjene nekih stavova na prekršajnom i krivičnom odjeljenju
Ostvareni rezultati rada
Sud je u 2018.g. riješio ukupno 99.703 predmeta.
Godinu je započeo sa 135.123 neriješenih predmeta.
Primio je 87.984 predmeta
Neriješenih je ostalo 123.404 predmeta.
Od toga komunalnih predmeta je 100.742. Najviše su zastupljeni JP Grijanje d.o.o. Zenica, JP Vodovod Zenica, RTV FBiH, BH Telecom i Hrvatske telekomunikacije, M-Tel. Od ovog broja 31.12.2018.g. obrađuje se 98.841 predmet u SOKOP sistemu u koji su umreženi JP Grijanje, JP VIK , RTV FBiH i
ALBA d.o.o Zenica.
Prilog 5.) Tabelarni izvještaj za 2018 .g. od 29.01.2019.g.
Iz ovog pregleda vidi se da je sud uspio riješiti 11.719 predmeta više od priliva. Taj priliv bio je samo u SOKOP-u (ISK-u) 10.410
U tabeli koja slijedi daje se skraćeni prikaz gdje je riješeno manje ili više od priliva
Riješeno manje za | Riješeno više za |
Kps-29 | Mal-487 |
Km-1 | O-117 |
V-11 | Pr-348 |
Dn- 449 | St-22 |
L-3 | I,Ip,I-SK- 13.511 |
Ips-10 | Kpu-494 |
Reg- 27 | Iks-44 |
Dn-harmonizacija-2.498 | P-14 |
Rs-78 | |
Ps-43 | |
Mals-161 |
Razlozi za rješavanje manje od priliva su:
Za Dn referat to je zbog povećanih zahtjeva za z.k.izvatke (Nar i Rz) te porodiljski dopust jedne z.k.referentice. Ostali podaci su zanemarljivi, ali ipak se naglašava da se radi o Kps gdje su optuženi nedostupni ili su optužnice pristigle pred kraj godine. Isto je sa predmetima Reg. Radi se o prijavama za upis u sudski registar predatim pred kraj godine.
Prilog 6.) Tabela I-a
Sud je u odnosu na 2017.godinu ,kada je riješio 89.445 predmeta, u 2018 .g. riješio 99.703 predmeta,
- 10.258 predmeta više.
Ove pozitivne značajne promjene jesu rezultat predanog rada svakog sudije i stručnog saradnika, svakog z.k.referenta i svakog sudskog službenika.
Prilog 7.) Tabelarni izvještaj za 2017.godinu od 19.01.2018.g.
Odnos u prilivu predmeta između 2017. i 2018.godine prikazuje se u tabeli koja slijedi:
Priliv manji za | Priliv veći za |
K- 33 | Kps- 27 |
Rs- 312 | Reg- 184 |
St- 6 | Ips- 1.970 |
O- 139 | L-5 |
Pr- 100 | V-26 |
Iks- 81 | Nar- 1.687 |
P-20 | Rz- 571 |
Mal- 483 | Dn-harmonizacija- 5.387 |
Mals-168 | |
Ps- 74 | |
Kpu-892 | |
Dn- 133 | |
I,Ip I-SK- 3.870 |
Ostali referati zbog odstupanja manjih od 50 predmeta nisu prikazani.
Rad na starim predmetima
Tokom 2018.g. sud je sa smanjenim brojem sudija /stručnih saradnika uspio svoj Plan rješavanja predmeta iz CMS-a (bez Kom predmeta) od 5.282 predmeta dostići sa 87,22 %.
U planu je bilo:
1.286 – izvršnih | 682 -privrednih |
1.227 – parničnih | 1.566- prekršajnih |
417- krivičnih | 167- vanparničnih |
Od toga riješio je 4.607 predmeta od čega
1.023 – izvršnih | 547- privrednih |
1.089 – parničnih | 1.478 – prekršajnih |
318 – krivičnih | 152- vanparničnih |
Broj preostalih starih predmeta starijih od 1/2/3/4/5 godina prikazan je u sljedećem:
Prilog 8.) Pregled riješenih predmeta od 07.01.2019.g.
9.) Pregled neriješenih predmeta od 07.01.2019.g.
10.) Tabela- V
Tranjanje postupka
Postupak je u sudu trajao u prosjeku 295 dana.
Prilog 11.) Statistika trajanja predmeta po referatima, vrstama predmeta i načinu završetka
za period 01.01.2018.g.- 31.12.2018.g. od 28.01.2019.g.
Ovaj prilog pokazuje da je postupak trajao:
na K-referatu prosječno 119 dana
na Rs-referatu prosječno 225 dana
na P-referatu prosječno 304 dana
na Pr-referatu prosječno 284 dana
na Ps-referatu prosječno 332 dana
na V-referatu prosječno 96 dana
na I-referatu prosječno 299 dana
na O-referatu prosječno 274 dana
na Mal-Kom referatu prosječno 350 dana
na Mal- referatu prosječno 245 dana
na Mals-Kom referatu prosječno 335 dana
na Mals- referatu prosječno 250 dana
na St- referatu prosječno 380 dana
na L- referatu prosječno 243 dana
Po serviranim podacima iz CMS-a postupak je predugo trajao na Mal-Kom i Mals- kom referatu. Stvarno nije dugo trajao. Naime, radi se o predmetima nastalim iz izvršnih predmeta po vjerodostojnoj ispravi po prigovoru izvršenika na rješenje o izvršenju. Većinom su to predmeti iz SOKOP-a. Kada se prevedu u parničnu fazu (Mal-Kom, Mals-Kom) kao početak postupka CMS upisuje datum predaje prijedloga za izvršenje, a ne stvarnog početka ovakvih parničnih predmeta.
Predmeti ratnih zločina
Ovaj sud ne rješava takve predmete.
Ostvareni rezultati rada u predmetima korupcije i organizovanog kriminala
Iz ove oblasti bilo je ukupno 50 predmeta od čega:
- zloupotreba položaja 22
- krivotvorenje isprave 18
- odavanje službene tajne 0
- nesavjestan rad u službi 2
- ovjeravanje neistinitog sadržaja 2
- pronevjera u službi 6
Riješeno je do kraja godine 31 predmet. Ostalo je neriješenih 19 predmeta.
Zastare predmeta
U toku 2018.g. nastupilo je šest zastara od čega su četiri apsolutne zastare vođenja postupka od čega tri na K-referatu i jedna na IKS-referatu, i dvije relativne zastare na K- referatu. Pet ih je nastupilo zbog nedostupnosti optuženih i osuđenih lica, a jedna je nastupila prije podizanja optužnice.
U svim predmetima u kojima se mogla s obzirom na zaprijećenu kaznu od tri godine i više, bila je raspisana potjernica, ili su, tamo gdje nije bila moguća, izdavane naredbe da se optuženi privedu u sud odmah po pronalasku. Subjektivnih propusta u ovom radu nije bilo.
Prilog 12.) Pregled apsolutnih zastara iz CMS od 28.01.2019.g.
12.-a) Pregled relativnih zastara iz CMS od 28.01.2019.g.
Poređenja radi u 2017 .g. bilo je ukupno osam zastara.
Dodatni razni podaci
Sud je u 2018. godini donio 336 osuđujućih presuda od kojih je 98 uslovnih te 34 oslobađajuće presude.
Kazne zatvora zamijenjene su novčanom kaznom u šest predmeta iz čega je tokom 2018.g. u budžet Federacije Bosne i Hercegovine uplaćeno 123.700,00 KM.
Umjesto kazne zatvora izrekao je u tri predmeta mjeru pod nazivom: Rad za opće dobro na slobodi u ukupnom trajanju od 203 radna dana.
Odredio je pritvor za 33 punoljetna lica od čega su tri žene i za jednog maloljetnika.
Tokom 2018.g. nije izrečena ni jedna kazna maloljetničkog zatvora. Izrečena je jedna mjera upućivanja u Odgojno popravni dom u Orašju. Jedna osoba prisilno je smještena u Zavod za forenzičku prihijatriju Sokolac u trajanju od šest mjeseci.
Imao je 76 prekršajnih predmeta zbog nasilja u porodici gdje su najčešće izricane mjere zabrane približavanja žrtvi nasilja i zabrana uznemiravanja ili uhođenja. U krivičnom imao je 48 predmeta zbog nasilja u porodici i nasilničkog ponašanja.
Izrečeno je ukupno 687.608,00 KM novčanih kazni u 855 prekršajnih predmeta dok je u krivičnim izekao novčanih kazni u iznosu od 11.000,00 KM.
Iz Ustavnog suda BiH pristigla je jedna odluka o odbačaju apelacije, 10 odluka o odbijanju apelacije, 18 odluka o usvajanju apelacije zbog povrede prava na pravično suđenje. Samo u jednom predmetu Ustavni sud naložio je sudu da se postupak okonča u kraćem roku. Za svih ostalih 17 apelacija konstatovano je da se radi o predugom čekanju na isplatu potraživanja u banci po izdatim rješenjima o izvršenju. Radi se o ograničenjima iznosa koji se isplaćuju na teret Kantona po odredbi člana 138. Zakona o izvršnom postupku. Tim apelacionim odlukama naloženo je Kantonu da apelantima isplati nematerijalnu štetu u ukupnom iznosu od 17.100,00 KM.
Prilog:13.) Tabela VI- Odluke Ustavnog suda za period 01.01.2018.- 31.12.2018.g.
Primjena Zakona o slobodi pristupa informacijama
Sud je u toku 2018. godine dao 76 raznih informacija. Zahtjevi podneseni prema Zakonu o slobodi pristupa informacijama obrađeni su u zakonskom roku i podnositeljima omogućen pristup svim informacijama pod kontrolom suda. Zahtjevi gdje su podnositelji tražili informacije koje se inače dobijaju u redovnim sudskim procedurama upućeni su na odgovarajuće službe u sudu, kao što su: zk ured, sudski registar, sudska pisarnica,.. Na pogodan način sud je informisao javnost o radu suda i bez podnošenja posebnih zahtjeva za pristup informacijama.
Zaključna zapažanja o radu suda
Izloženi podaci dovode do zaključka da je sud u 2018. godini postigao izvanredne rezultate.
Ovdje se napominje da je sud istovremeno radio po:
- Planu rješavanja predmeta iz CMS po njihovoj starosti usvojenom 02.2018.g.
- Projektu SOKOP-otvorenom radi bržeg rješavanja tzv. komunalnih predmeta po vjerodostojnoj ispravi
- Po redoslijedu starosti komunalnih predmeta iz CMS koji nisu u Planu iz tačke 1.
- Po svom vlastitom Programu rada donesenom 30.01.2018..g. po čl.8 Pravilnika o unutrašnjem sudskom poslovanju. Program rada ispunjen je u potpunosti.
Planirane mjere za poboljšanje stanja u sudu
Za poboljšanje stanja u sudu planira se, odnosno očekuje što brže imenovanje nedostajućih sudija (misli se na osam nikada imenovanih) te popunjavanja upražnjenih mjesta. Momentalno to je od broja 40 koliko je do sada bilo popunjavano jedan sudija i jedan stručni saradnik.
Uporedo sa izborom novih sudija moraće se popuniti i prateća radna mjesta sudskih službenika.
Angažmanom 10 pripravnika volontera, koji traje već 13 godina, sudije se rasterećuju u mnogim poslovima na tzv. tipskim predmetima, a i na svim drugim predmetima.
Uz to i predsjednica suda radi na IKS i izvršnom referatu (CMS i SOKOP).
PREDSJEDNICA SUDA Dijana Ajanović
S ciljem ostvarenja nezavisnosti i nepristrasnosti sudske vlasti, ostvarenja vladavine prava, efikasne i dostupne pravde, ostvarenja prava na pravično, fer i pošteno suđenje i zaštite prava svih građana kao stranaka suda postupajući po obavezi iz odredbe čl.8. Pravilnika o unutrašnjem sudskom poslovanju („Službeni glasnik BiH“,broj:66/12 i 40/14) predsjednica Općinskog suda u Zenici Dijana Ajanović donosi
PROGRAM RADA
Općinskog suda u Zenici za 2019.godinu
Uvod
Ovaj program rada urađen je nakon Izvještaja o radu suda za 2018.godinu prema kojem je u sudu 31.12.2018.godine ostalo neriješenih ukupno 123.404 predmeta.
Program proizilazi iz stvarne i mjesne nadležnosti ovog suda utvrđene Zakonom o sudovima u Federaciji BiH („Službene novine FBiH“,broj:38/05 …52/14) ustanovljene, kada je riječ o privrednim sporovima, registraciji poslovnih subjekata, stečajevima, likvidacijama, carinskim i poreznim prekršajima ne samo za područje Grada Zenice, nego za područje cijelog Zeničko-dobojskog kantona.
Osnovni dio programa
I
Početak 2019.godine obilježen je sa 123.404 neriješena predmeta, sa ukupno 33 sudija (uključujući i predsjednika suda) i sedam stručnih saradnika. Program se radi u trenutku kada se zna da je jedno radno mjesto sudije i jedno radno mjesto stručnog saradnika od dosada biranih 40 sudija i stručnih saradnika nepopunjeno.
Za ostalih osam sudija predviđenih Odlukom VSTV od 16.12.2009.g. i Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji od 25.01.2010.godine sudu do sada nisu odobrena sredstva za plate i za plate pratećih raznika.
U toku 2018.godine sud je uspio dostići kolektivnu normu od 132,18 %.
S obzirom na to da će jedna sudija biti na porodiljskom dopustu cijelu godinu i da je jedno mjesto sudije i jedno mjesto stručnog saradnika nepopunjeno, te da je i u 2018.g. bilo bolovanja i nepopunjenosti ukupno 3,5 godine rada jednog sudije očekuje se da će sud i u 2019 .godini postići normativ rada sa 130 %.
II
Program rada izrađen je i u odnosu na raspoloživa sredstva za rad suda utvrđena za sada samo Odlukom o privremenom finansiranju Kantona.
Za: | Odobreno (KM) u 2019.g. | Sud tražio (KM) za 2019. | Odobreno (KM) u 2018.g. | Odobreno 2019/2018 | Odobreni budžet 2019/ sud tražio za 2019 |
Nabavku materijala | 60.900,00 | 118.000,00 | 117.000,00 | 52 % | 52 % |
Komunalne usluge | 227.740,00 | 297.000,00 | 230.000,00 | 99 % | 77 % |
Tekuće održavanje | 80.052,00 | 102.000,00 | 78.840,00 | 102 % | 78 % |
Putni troškovi | 10.096,00 | 10.000,00 | 10.000,00 | 101 % | 101 % |
Ugovorene usluge | 219.864 ,00 | 171.000,00 | 170.600,00 | 129 % | 129 % |
Iznosi koje je sud tražio usklađeni su sa Smjernicama VSTV za izradu budžeta koje ono sačinjava po članu 69. Zakona o sudovima u F BiH. Prikazani podaci pokazuju da je sudu odobreno na nekim stavkama i više nego je tražio, na nekim isto ili približno isto. Procjenjuje se da će sud sa ovakvim sredstvima biti u poziciji da ostvari ovaj program rada.
III
Sud će rješavati predmete prema Planu rješavanja za 2019.g.Osim toga radiće se i po Planu rješavanja stečajnih predmeta i predmeta u kojima su stranke subjekti pod stečajem.Radiće i sve hitne predmete bez obzira na ove planove. Nadalje će u maksimalnoj mjeri rješavati izvršne komunalne predmete iz SOKOP računarskog programa.
IV
Saglasno obavezama iz Pravilnika o unutrašnjem sudskom poslovanju („Službeni glasnik BiH“,broj:62/12 ) sud će tokom cijele godine pratiti vlastitu sudsku praksu i praksu drugih sudova i tako je ujednačavati te dostizati maksimalan kvalitet svoga rada. Ove aktivnosti provodiće se kroz odvojene ili zajedničke sjednice (parnično, privredno, stečajno, krivično i prekršajno) svih osam sudskih odjeljenja, te prezentiranjem vlastitih odluka(presuda i rješenja) od strane svih sudija drugim sudijama.
V
Naročitu pažnju svi službenici suda i svi nosioci pravosudnih funkcija posvetiće svim sudskim strankama (tužiteljima, tuženima, punomoćnicima i ostalim) tako što će kroz svaki pismeni ili usmeni kontakt odmah davati sve potrebne i potpune informacije.
Plan po odjeljenjima
Krivično odjeljenje i odjeljenje za maloljetnički kriminal
Uz očekivani priliv predmeta od oko 2.500 svih vrsta krivičnih predmeta,( u 2018.godini bilo ih je 2.160) ) i ukupno riješenih 2.167 svih vrsta krivičnih spisa ovim Programom planira se da će krivično odjeljenje riješiti 2.500 svih vrsta krivičnih predmeta.
Ukoliko se smještajni kapaciteti u KP Zavodima povećaju biće i više s obzirom na to da se u broju neriješenih od 748 sa 31.12.2018.g. nalazi i 258 Iks predmeta.
S obzirom na to da je priliv Km predmeta u 2018.g. bio svega sedam , za 2019.g. planira se rješavanje svih pristiglih ovakvih predmeta.
Parnično odjeljenje
Od postojećih sa 31.12.2018.g. 1.914 Mal predmeta i novopristiglih Mal predmeta planira se da će sud riješitii 4.000. Ovo se planira s obzirom na to da je jedno radno mjesto stručnog saradnika prazno i da je jedna stručna saradnica na porodiljskom dopustu do septembra 2019.godine.
Za predmete oznake P i Rs kojih je 31.12.2018 .godine ostalo 733 , a riješeno 1.213, očekuje se da će se riješiti 1.300. Ponavlja se da je jedna sudija sa P referata u ovoj godini na porodiljskom dopustu i da jedan sudija od 01.02.2019.g. prelazi raditi u Kantonalni sud.
Privredno odjeljenje, Stečajno i registarsko odjeljenje
U ovim odjeljenjima planira se ažurno rješavanje svih predmeta na registru poslovnih subjekata. U 2018.godini riješeno je 4.897 predmeta Reg i Reg-z i ostalo neriješenih 60.
Na Ps referatu u prošloj godini riješeno je 299 predmeta i ostalo neriješenih 230. S obzirom na to da ovaj referat radi troje sudija očekuje se da će se riješiti svi ovi predmeti i još oko ½ očekivanog priliva.U 2018.godini priliv je bio 256, pa se tako očekuje i u 2019.godini.
Na Mals referatu ostalo je neriješenih 557 predmeta, a riješeno je u 2018 .godini 891.
S obzirom na to da će ih raditi pet stručnih saradnika i da su i sudije zadužile jednu količinu očekuje se da će riješiti 800 predmeta. Pri tome uzet je kao pretposavljeni priliv 700 predmeta .( u 2018.g. to je bilo 730).
Na stečajnom i likvidacionom referatu ostalo je 96 St i 82 L predmeta. Kako je riješeno 104 St predmeta i 119 L predmeta i za 2019 .g. planira se riješiti sličan broj.
Izvršno odjeljenje
Ovo odjeljenje započelo je 2019 .godinu sa 99.809 neriješenih predmeta. Na ovom referatu radiće 25 sudija i stručnih saradnika (uz druge referate). Od odjeljenja se očekuje da će uspjeti riješiti 29.000 predmeta s obzirom da je u 2018 .godini uspio riješiti 28.764 i da su mnogi neriješeni predmeti privedeni kraju rješavanja.
Vanparnično odjeljenje
U odjeljenju je 31.12.2018.g. ostalo neriješenih 1.410 predmeta (V-66, O-1.342, Pi-2 ) Riješeno je u 2018.godini 1.843 (V-226, O-1.613 i Mpom-1 ).
S obzirom na to da sud sada ostavinske predmete povjerava na rad notarima ne može se sa sigurnošću planirati koliko će ih notari okončati,ali se očekuje da to bude 1.500 predmeta.Za vanparnični referat očekuje se rješavanje svih 66 predmeta i potpuna ažurnost predmeta koji pristignu tokom godine.
Odjeljenje za maloljetnički kriminal
Ovo odjeljenje će zbog specifičnosti riješiti sve predmete koji pristignu u rad suda.
Zemljišnoknjižni ured
U ZK uredu ostalo je na kraju 2018.godine svih vrsta predmeta 11.120 (Dn-3.340,
KPU-1.073, Rz-119, Nar-1, Dn-harmonizacije- 6.687), a riješeno je 42.189 (Dn-3.742, KPU- 2.154, Nar-17.306, Rz-4.756 i Dn-harmonizacije- 14.249).
Očekuje se da će u 2019 .g. z.k.ured riješiti na Dn referatu 5.000 predmeta, na KPU-1.600 predmeta i sve Nar i Rz predmete.
Harmonizaciju će i dalje raditi vanjski saradnici angažovani ugovorom o djelu sa Federalnom geodetskom upravom.
Prekršajno odjeljenje
Krajem 2018.godine u ovom odjeljenju ostalo je neriješenih na Pr referatu 1.830 predmeta. Riješeno je 1.719 predmeta. Očekuje se da će se u 2019.godini uspjeti riješiti 2.100 predmeta.Ovo je izračunato s obzirom na to da su prekršajnim referatom krajem 2018.g. ponovo zaduženi pet sudija (od čega troje rade i druge referate).
Opšta sjednica sudija, stručni kolegij, kolegij sudske uprave i rad po sudskim odjeljenjima
U 2019 .godini svih osam odjeljenja održavaće sjednice odjeljenja najmanje jedan puta mjesečno Na sjednicama će se redovno razmatrati izvještaji o preostalim starim predmetima, razlozi zbog kojih se pojedini ne mogu okončati, razmatrati novi propisi, drugostepene odluke i u punoj mjeri ujednačavati sudska praksa.
Opšta sjednica svih sudija održavaće se po potrebi.
Stručni kolegij (sve sudije i svi stručni saradnici održaće se najmanje svaka tri mjeseca).
Kolegij sudske uprave održavaće se jednom mjesečno.
Edukacija
U toku 2019.godine sve sudije i svi stručni saradnici biće upućeni na obaveznih tri odnosno osam dana edukacije u organizaciji Centra za edukaciju sudija i tužilaca (CEST).
Na odgovarajuću edukaciju uputiće se i svi državni službenici u sudu (sekretar, šef odsjeka sudske pisarnice, portparol, saradnik za izvršenje krivičnih sankcija, šef odsjeka za opšte i računovodstvene poslove, šef sudskih izvršitelja, te z.k.referenti.)
Ostali sudski službenici biće educirani u mjeri u kojoj to finansijske mogućnosti suda budu dozvoljavale.
Odnosi sa javnošću
Radi osiguranja transparentnosti rada suda saglasno odredbi člana 8. Zakona o sudovima u Federaciji BiH („Službene novine FBiH“, broj:38/05, ….52/14 ) sud će tokom cijele godine davati obavještenja javnosti o toku sudskog postupka, objavljivati pojedine, posebno značajne sudske odluke i davati druge informacije od interesa za javnost.
U tom pravcu održaće se najmanje dvije konferencije za medije na kojima će se prezentirati izvještaj o radu za 2018 .godinu i polugodišnji izvještaj za 2019.godinu.
Pretežan broj informacija saopštavaće se na Web stranici suda i na dane otvorenih vrata u sudu koje će svake sedmice održavati portparol suda.
Opremanje suda
Sud će tokom godine iz iznosa od 80.052,00 KM na ime tekućeg održavanja obnavljati i održavati u ispravnom i funkcionalnom stanju unutrašnji prostor sudske zgrade, sve skenere i štampače, vozila i fotokopire.
Očekivaće početak dogradnje sudske zgrade. Kako je najavljeno iz VSTV i Evropske komisije, odnosno IPA fondova to bi trebalo biti krajem ljeta 2019.godine. . Zavisno od početka gradnje tražiće se raspisivanje konkurska za nepopunjenih osam sudija i pratećih službenika.
PREDSJEDNICA SUDA Dijana Ajanović
Kontakt sa portalom Zenicablog možete ostvariti:
email: [email protected]
Viber poruke: +387 60 355 8888
Facebook Inbox: https://www.facebook.com/Zenicablog/
Twitter: https://twitter.com/Zenicablog2010